白宮加密貨幣峰會閉門會議：五大提案揭秘

3月7日，在華盛頓特區舉行的白宮加密貨幣峰會上，與會者們向白宮團隊和頂級監管機構提交了一系列引人注目的加密貨幣政策建議。雖然特朗普總統本人僅短暫出席了峰會的公開環節，但包括白宮數字資產諮詢委員會執行主任博·海因斯、財政部長斯科特·貝森特、證券交易委員會委員赫斯特·皮爾斯等重要人物悉數到場，認真聽取了來自業界的聲音。

與會者們的具體請求內容被嚴格保密，但據 Unchained 透露，至少有五項提案被提交審議。這些提案涵蓋了從創新監管模式到國家比特幣儲備戰略的廣泛領域，反映了加密貨幣行業對美國未來發展方向的深刻思考。本文將深入剖析這五項提案的核心內容，揭示加密貨幣行業領袖們對美國加密貨幣政策的願景與期盼。

重塑監管思路：前 CFTC 主席建議恢復“私人武裝船只”模式

授權私營公司，反擊外國網絡攻擊

前商品期貨交易委員會（CFTC）主席克裏斯·詹卡洛，在特朗普總統的第一個任期內是唯一一位參加此次峰會的代表。他提出了一項頗具爭議性的建議：美國政府應考慮恢復 “私人武裝船只 “法案（Letters of Marque and Reprisal）。 換句話說，就是授權私營公司代表美國政府對外國對手發起網絡攻擊。詹卡洛在 Unchained 的採訪中解釋說，這些被稱為 “私人武裝船只 “的公司將獲得美國政府的許可，可以採取行動沒收外國對手的財產，例如被朝鮮國家支持的黑客團體 Lazarus 盜取的超過 60 億美元的資金。

歷史借鑒：200年前的“私人武裝船只”法案

“私人武裝船只” 的概念可以追溯到 200 多年前。當時，美國國會曾授予許可給商船，鼓勵他們搶劫外國對手的船只，例如英國皇家海軍的艦船。那時，私人武裝船只被要求將他們沒收的財產報告給美國政府，盡管海盜行為是一個嚴峻的問題。詹卡洛的建議旨在利用私營部門的專業知識和靈活性，應對日益複雜的網絡安全挑戰。財政部長貝森特對此提議表現出濃厚興趣，並要求查閱詹卡洛與 CoinFund 管理合夥人兼總裁克裏斯·帕金斯在 Cointelegraph 上發表的相關社論。

比特幣戰略儲備：邁克爾·塞勒呼籲美國購入大量比特幣

打造“超級大戶”，掌控供應量的5%-25%

MicroStrategy 的創始人邁克爾·塞勒在峰會上提出了更為大膽的建議：美國應大量購入比特幣。正如 CoinDesk 首次報道的那樣，塞勒向與會者表示，他希望美國在未來 20 年內收購比特幣總供應量的 5% 到 25%，即約 1,050,000 到 5,250,000 個比特幣。按照目前的價格計算，這批比特幣的價值在 830 億美元到 4170 億美元之間。塞勒認為，通過建立龐大的比特幣儲備，美國可以鞏固其在數字經濟中的領導地位。

與《比特幣法案》的比較及潛在爭議

塞勒的提議顯然比參議員盧米斯最近重新提出的《比特幣法案》更為雄心勃勃。該法案建議美國在未來 20 年內收購 100 萬個比特幣，約佔總供應量的 5%。政府收購比特幣的提議也引發了一些爭議。批評者認為，這與比特幣創建背後的自由主義理念相悖，而且單一實體擁有如此大比例的供應量可能會導致權力過於集中。法律專家也指出，如果美國政府使用聯邦資金購買比特幣，可能需要國會批准，因為根據憲法，國會掌握財政支出權。

加密貨幣分類法：解決監管不確定性

根據 CoinDesk 的報道，塞勒還提議將加密貨幣分為四類：由特定發行者支持並用於資本創造的代幣、由證券和商品支持的代幣、貨幣，以及用於資本保值的代幣。他表示，採用這一分類法有助於解決不同類型數字資產應該如何監管的法律不確定性問題。塞勒的建議旨在為加密貨幣監管提供更清晰的框架。

為隱私發聲：Paradigm 馬特·黃聲援 Tornado Cash 開發者

呼籲重新審視針對羅曼·斯托姆的案件

與前兩項提案不同，Paradigm 的馬特·黃並沒有直接要求政府考慮新的政策，而是呼籲將注意力集中在一個備受爭議的案件上：美國司法部針對加密貨幣混合器 Tornado Cash 的美國開發者羅曼·斯托姆的案件。黃表示，司法部應重新考慮拜登政府時期的訴訟。

隱私保護與監管之間的平衡

美國司法部指控歸化美國公民羅曼·斯托姆因創建 Tornado Cash 而涉嫌洗錢、無牌資金傳輸和違反制裁，該工具旨在通過混淆加密貨幣交易來為用戶提供隱私保護。DeFi 倡導者警告稱，如果讓 Tornado Cash 的開發者對軟件被惡意使用的行為承擔責任，可能會阻止開發者創造旨在保護隱私的工具，甚至可能完全抑制去中心化的 DeFi 程序的開發。 儘管美國證券交易委員會已經撤銷了對加密公司數十宗民事案件，但司法部在這個刑事案件上的立場依舊沒有改變，且這一案件的處罰更為嚴厲。 Paradigm 在 1 月為斯托姆的法律辯護捐贈了 125 萬美元，為即將於 4 月開始的審判做准備。黃當時在 X 上表示：「檢方的案件威脅將軟件開發者對第三方的惡行承擔刑事責任，這可能會對加密行業及其他領域產生寒蟬效應。」

推動比特幣儲備：貝利的多項建議

推動《比特幣法案》：建立聯邦戰略儲備

貝利在峰會上利用自己的時間，鼓勵白宮盡可能使用各種手段來收購更多比特幣。 首先，貝利要求白宮的加密團隊推動通過《比特幣法案》，這是盧米斯提出的立法，旨在讓美國在未來 20 年內購買 100 萬個比特幣。貝利表示，這一點至關重要，因為這將把戰略性比特幣儲備納入聯邦法律，而這一法律不容易被下一個總統政府推翻，即使新政府對比特幣的價值有不同的看法。

與他國競爭：緊急積累比特幣

貝利還告訴與會者，他認為政府需要「緊急」地積累比特幣，以便與其他已經購買比特幣的國家競爭，如薩爾瓦多和不丹，以及他預期在特朗普本月簽署行政命令後，其他地方也會進行的比特幣收購。 例如，德國、巴西和波蘭的政治家正在考慮建立比特幣儲備。

發行比特幣支持的國債

貝利甚至提出了美國政府與比特幣礦工建立公私合作夥伴關係的可能性，提供水力發電的訪問權，以換取比特幣礦工為戰略比特幣儲備做出貢獻。 第三，貝利建議美國利用戰略比特幣儲備，在未來發行比特幣支持的國債。他的理由是，部分由比特幣等升值資產支持的債務，可能會降低美國政府所需支付的利息。

金融資產代幣化：Tenev 倡導區塊鏈技術應用

提升美國公司全球競爭力

Robinhood 的 CEO 特內夫在峰會上將討論重點放在了不僅僅是加密代幣，還包括使用區塊鏈技術對傳統金融工具進行代幣化，比如私人公司的股權。 特內夫表示，這種加密資產證券的代幣化將為美國公司在全球舞臺上提供競爭優勢。他說：「這對公司有好處，因為它增加了可能的股東，對世界有好處，因為人們可以更容易地接觸到高質量的公司，對企業家有好處，因為他們可以更容易地籌集資本。」

降低投資門檻，惠及普通投資者

此外，他還提到，那些當前不符合成為認證投資者財富要求的人，應該能夠購買這些代幣化股權，從根本上改變美國的投資動態，讓普通人也能投資於那些尚未上市的公司。 目前，在美國，只有淨資產超過 100 萬美元，或者年收入超過 20 萬美元（或與配偶或伴侶合計 30 萬美元）的人才能被認定為認證投資者。 特內夫在今年早些時候發布的一篇專欄文章中表示，這些基於財富的要求不公平地阻止了普通人最大化他們的投資，並呼籲美國證券交易委員會允許人們通過展示對投資風險的深入理解來進行自我認證。值得注意的是，Robinhood 的基於應用程序的投資平臺旨在讓低收入和中等收入人群更容易投資，而擴大可提供給這一用戶群體的資產種類無疑將對其帶來好處。

峰會總結：白宮尋求行業意見，未來政策走向待定

與會的政府代表並未向與會者承諾實施他們提出的任何建議。 然而，據白宮消息來源稱，「峰會的目的是徵求加密行業的意見和反饋。」「峰會取得了成功，得到了政府和行業領導者的好評。」

總之，本次白宮加密貨幣峰會匯聚了行業領袖的真知灼見，為美國未來加密貨幣政策的制定提供了寶貴的參考。 儘管具體政策走向仍不明朗，但可以肯定的是，美國政府正在積極探索如何應對加密貨幣帶來的機遇與挑戰，力求在創新與監管之間找到平衡點。